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【凤凰网】中央取消暂住证实施居住证 驾照可自主预约异地考_网络_山东道路交通安全网

近日,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,已经中央审议通过,即将印发实施。其中,取消暂住证制度、实施居住证制度;推行驾驶人自主预约考试、异地考试制度;建统一社会信用代码制度等列入方案中。
 

日前,公安部负责人就全面深化公安改革的有关情况回答了记者提问。

 

推进人口信息库建设

 

问:这次改革就进一步提升群众安全感有哪些举措?

 

答:全面深化公安改革就进一步创新社会治安治理机制,建立健全治安管理防控、惩防犯罪工作、国际警务合作、情报信息主导警务等机制作出了一系列部署。主要体现在三个方面:一是建立现代警务运行机制,提升有效打击犯罪的能力。二是创新立体化社会治安防控体系,提升有效控制犯罪的能力。三是推进社会征信体系建设,提升有效预防犯罪的能力。要通过改革,加快推进国家人口基础信息库建设,积极搭建部门共享、高效运转的信息平台,有效预警预防违法犯罪;加快建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度,推动建立违法犯罪记录与信用挂钩等制度,发挥信用监督、威慑和惩戒作用,积极促使公民自觉守法遵法;健全重点物品、重点行业安全监管机制,实现快递、物流、网购等行业实名登记等安全监管制度,完善犯罪信息通报机制。

 

驾驶人考试权限下放县级

 

问:对深化公安行政管理改革有什么新举措?

 

答:公安部从政策上、制度上研究推出了30多项具体的改革措施,内容很丰富,涉及行政审批、户籍制度、人口服务管理和边防出入境、消防监督、交通管理等多个方面。

 

这些改革措施集中体现了三个关键词:一是开放。就是要能放开的坚决放开,能下放的坚决下放。比如,缩小建设工程消防审批范围,向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限,向有条件的县级公安机关下放驾驶人考试权限等,方便广大群众就近办证、考证。二是提效。就是要充分利用现代科技手段,让数据多跑腿,让群众少跑腿。比如,建立户口身份证网上流转、核验制度,方便群众异地办理,实行这项制度后,群众就不需要跑回户籍地办理户口、身份证了。三是脱钩。就是要主动去除部门利益,与利益脱钩,还利于社会、还利于民。比如,明确公安机关与机动车检验机构、驾校等经济实体脱钩,坚决斩断利益链、打破潜规则,从源头上防止滋生腐败。

 

加强对刑讯逼供源头预防

 

问:在全面推进依法治国进程中,如何进一步规范公安执法行为,保证严格公正执法?

 

答:这次从完善执法办案制度、执法司法衔接机制、执法责任制和人权保障制度四个方面提出了一系列改革举措。特别是针对社会高度关注的防范冤假错案问题,立足侦查阶段,作了一系列有针对性的制度设计:在受立案环节,完善立案审查制,探索实行受案立案分离和立案归口管理制度;在讯问环节,严重刑事案件都要全程录音录像,逐步实现所有刑事案件讯问过程全程录音录像,加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防;在证据环节,严格实行非法证据排除规则,既要收集有罪、罪重证据,又要收集无罪、罪轻证据;在责任环节,建立执法责任清单制度,将执法职责细化分解到每个执法单位、岗位,明确办案、审核、审批责任,强化责任追究。

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